Por La Redacción.-
Santo Domingo, Rep.
Dom. (16 Junio 2015).- La Dirección General de Migración dándole estricto cumplimiento a los
preceptos enarbolados en la Constitución de la República Dominicana, la Ley
General de Migración Número 285-04 y su reglamento de aplicación Número 631-11,
inicia los aprestos correspondientes para ejecutar el Plan de Acción de
Política Migratoria 2015-2016 dispuesto por el Gobierno Dominicano y basado en la intención expresa del Presidente
Constitucional de la República, Licenciado Danilo Medina Sánchez, cuyos
pronunciamientos quedaron inmortalizados en la VII Cumbre de las Américas en la
ciudad de Panamá, al expresar que: “El
Gobierno Dominicano actuará con la prudencia y humanidad que le caracteriza;
pero con firmeza en el interés de ordenar y regularizar la presencia de
extranjeros en el territorio nacional”.
Este plan de acción está orientado a materializar los aspectos que se
relacionan con el control migratorio a partir de la conclusión del plazo
otorgado por el decreto 327-13, que instituye el Plan Nacional de
Regularización. En ese sentido, hemos
articulado un plan para la aplicación de la
ley, que fija el cumplimiento del artículo 4 que establece textualmente:
“El extranjero radicado irregularmente, que en el tiempo de duración previsto
para este plan no califique o que no se acoja a las previsiones de
regularización establecida, quedará sujeto a deportación de conformidad con la
Constitución y las leyes”. Por lo tanto, el 17 de junio de 2015 es la fecha en
la que se concluye el plazo otorgado por el Estado dominicano.
El propósito de este plan consiste en trazar los lineamientos para cumplir con la
Política Migratoria Nacional, una vez concluido el plazo del Plan Nacional de
Regularización el 17 de junio de 2015, a fin de que los extranjeros que se
encuentran en condición migratoria irregular regresen a su Patria, siempre
respetando los derechos humanos, la dignidad de las personas y actuando con
“humanidad y prudencia”. Además, fortalecer los controles en la zona
fronteriza, puertos y aeropuertos con el objetivo de reducir al mínimo el
ingreso de indocumentados.
Este
plan establece tres fases, las cuales se exponen a continuación:
Fase I: Preparatoria, que se inició el 1ro. de
diciembre de 2013 y termina el 17 de junio de 2015; en ese sentido se están
llevando a cabo un conjunto de iniciativas a través del Ministerio de Interior
y Policía en procura de ampliar la capacidad de recepción de casos y solicitudes
en la etapa final del Plan de Regularización.
Durante esta fase, la DGM lleva a cabo acciones en la configuración del
ambiente de colaboración interagencial e interinstitucional, tales como:
reuniones con el MIDE, Policía Nacional
(P.N.), Ministerio de Relaciones Exteriores (MIREX), Ministerio de Salud
Pública (MSP), Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones (MOPC), Ministerio
de Educación Superior, Ciencia y Tecnología (MESCyT), Procuraduría General de
la República, Consejo Nacional de la Niñez (CONANI).
Durante esta fase se han identificado siete
(07) Centros de Acogida que se utilizarán para la depuración y evaluación final
de cada uno de los casos de manera particular: Distrito Nacional (Vacacional de
Haina), Provincia Santiago de los Caballeros, Benedicto (Provincia La
Altagracia), Pedernales, Jimaní, Elías Piña y Dajabón. En cada Centro habrá un
personal interdisciplinario (ambulancia con equipos médicos, abogados,
intérpretes, personal de inteligencia, asistencia social, logística, etc.) para
agotar todas las fases para la deportación que garanticen el debido proceso, la
individualización de los expedientes, la estrecha comunicación entre los
Ministerios de Relaciones Exteriores y
las embajadas de los países que concurran en dicho proceso.
Se establecieron metodologías de interdicción
migratoria que garantizan la protección efectiva de los derechos humanos, el
debido proceso legal, la individualización de los diferentes casos migratorios,
la asistencia especializada a los grupos vulnerables. Además, la DGM está capacitando al personal que participará en
los operativos de respecto a los procedimientos y el debido proceso de
ley.
Se ha conformado un equipo multidisciplinario
de profesionales para responder adecuadamente a
las diferentes complejidades y asimetrías que están implicadas en los
procesos definidos en cada una fase.
En esta fase tendrá una especial preponderancia
la habilitación de infraestructuras, equipamiento y desarrollo de capital
humano, así como el monitoreo y supervisión continua en la aplicación de los diferentes protocolos
establecidos para la correcta aplicación en la interdicción migratoria en cada
uno de los casos.
Fase II: Movilización y Ejecución, desde el
jueves 18 de junio. Es cuando se inician los operativos de interdicción
migratoria a nivel nacional de acuerdo a los cuadrantes seleccionados previa
ponderación de la información de inteligencia. Esta fase contempla la asesoría
de representantes de la Organización Internacional de las Migraciones (OIM),
Organización de las Naciones Unidas (ONU), CONANI y otros organismos y agencias
del Estado Dominicano que avalen la regularidad, legalidad y legitimidad del
proceso de interdicción migratoria de acuerdo a las normas nacionales e
internacionales que garanticen la integridad en la protección de los derechos
humanos y la implementación de mejores prácticas.
La implementación de registro de datos
biométricos, tanto en los cuadrantes como en los Centros de Acogida.
En todos los operativos de Interdicción
Migratoria siempre habrá como mínimo un
(1) inspector, dos (2) agentes de migración y miembros de las FF.AA. y
la P.N.
Fase III: Consolidación, que inicia el día 04
de enero de 2016 y termina una vez existan controles estrictos que eviten el
ingreso a la República Dominicana personas indocumentadas. En ese sentido las
Fuerzas Armadas tomarán las medidas de lugar para cumplir con esta fase
especialmente en los lugares donde no existe control migratorio formal.
Informaciones
generales
El Puesto de Mando principal estará ubicado en
la Dirección General de Migración y el alterno en el Centro de Operaciones
Conjuntas (COC) del MIDE.
Las repatriaciones se realizarán en horarios:
desde las 06:00, hasta las 17:00 horas de lunes a sábados, excepto los domingos
y días feriados.
Los Miembros de las Fuerzas Armadas que
brindarán apoyo en el operativo de interdicción migratoria no utilizarán armas
letales en el desarrollo de los operativos, por consiguiente queda limitado al
uso de macanas y taser.
La DGM establecerá los estándares, formularios
e instrumentos jurídicos que se utilizarán en el proceso de deportación de
inmigrantes ilegales y proporcionará el resguardo y la administración de las
informaciones contentivas de cada expediente.
Los operativos de interdicción migratoria
estarán monitoreados por el Departamento de Asuntos Internos de la DGM. Además,
filmará cada operativo desde sus inicios hasta el final con el objetivo de
tener herramientas para evaluar cada día los procedimientos establecidos.
En el caso de nacionales haitianos que serán
repatriados habrá un representante del Ministerio de Relaciones Exteriores para
la entrega en los puntos de salida de la República Dominicana en la frontera.
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